志丹羊皮扇鼓是流传于陕西省志丹县的一种独特的汉族鼓舞艺术，是足以与安塞腰鼓相媲美的陕北鼓乐艺术，是陕西省非物质文化遗产保护项目。
陕西省延安市志丹县是志丹羊皮扇鼓的活跃地。志丹县原名保安县，保安县的历史源渊流长，可以上朔到宋代。西击属狄，春秋属白狄，三国两晋时属匈奴地，隋属延州地，1269年元降保安州为保安县，1936年为纪念民族英雄刘志丹而命名志丹县。
志丹羊皮扇鼓何时形成，经过了多少年的历史变迁，因缺乏相关的资料及有关文献记载，无法考证。但就其志丹扇鼓在最初的搜集挖掘中，通过走访老艺人、知情人并参照外地经验等有限的资料分析，从它的形成演绎发展变化来看，有一定的历史时段和发展空间。因此形成了一些它的基本特征：
（1）志丹羊皮扇鼓伴随远古人们的生产生活方式的发展形成了为对付自然界、求得一方平安而对其产生的依赖性；
（2）志丹羊皮扇鼓伴随民间巫医对人类生存的民间习俗产生的崇拜性；
（3）志丹羊皮扇鼓伴随国家对民间艺术的搜集和挖掘、所形成的地方文化特色的独特性；
（4）志丹羊皮扇鼓的动作设计、场图布局、服饰制作、音乐编配、道具精美来看形成了它的独创性；
（5）志丹羊皮扇鼓伴随春节、元宵节等大型喜庆节日参与庆典活动，因而形成了它的程序性；
（6）志丹羊皮扇鼓打击乐配置合理，鼓谱新颖独特，气势宏大，形成了它和其他民间艺术的不同性；
（7）志丹羊皮扇鼓吹奏乐和打击乐配以陕北民间舞蹈常用的大鼓、小鼓、大钹、小钹、京锣以及低音唢呐和高音唢呐，因而形成了它的相似性；
（8）志丹羊皮扇鼓最初由民间用于驱逐野兽发展到巫神用以镇邪驱魔，而后演变为群众喜闻乐见的广场舞蹈艺术，因而形成了它的传奇性；
（9）志丹羊皮扇鼓在音乐的伴奏上以唢呐为主，以鼓指挥，因而构成唢呐主奏，以鼓振节的导向性特征；
（10）志丹羊皮扇鼓的打击乐和吹奏乐不像某些乐曲那么繁杂、华丽而显出一种特殊的简约美和质朴美，从而构成调式板式、锣鼓字谱的简约美特征。
志丹羊皮扇鼓道具的制作对工艺要求非常严格，对材料的质量要求很高。羊皮采用上等青草板羊皮（春天的羊皮），一张羊皮最多能绷制两个扇鼓。铁框则采用优质钢材，并由民间最好的铁匠锻造。制作时将铁条锻造成寸许宽一分左右厚的铁条，然后将铁条卷成扇子形状的铁框。连接处为手柄，手柄与扇框的结合部留有酷似眼睛状的图形称作龙眼。手柄下端有三个扭着匀称纹棱的倒挂铁圆圈呈三角形，每个圈内又各套三个公母小环，暗含三三九连环之意。圆形横截面为圆形和扁形两种，此环有着民俗图腾内涵。扁圆形为母环，圆形环为公环、公母相套、环环相连。整个铁框、铁圈忌用焊接而不留缝隙。皮面用青草板羊皮由外向里缠裹，不用任何钉铆就将羊皮面绷紧固定在铁框上。羊皮绷好不能直接使用，不能立即烘干，也不能太阳爆晒，只能放在通风干燥的地方自然阴干后，方可使用。
志丹羊皮扇鼓鼓面直径左右为45厘米，上下为30厘米，柄长约20厘米。鼓面印有各种图案和花纹，手柄处缠有红稠。击槌采用质地柔软、纤维质丰富的上等木料，经反复打磨、制成长约40厘米，粗约0.5厘米的木棒，然后在棒尾吊上各种颜色的彩条，以提升志丹扇鼓的整体艺术效果。
志丹羊皮扇鼓由原来单人表演演变为群体表演，由汉族民间祭祀舞蹈发展为群体广场舞蹈，由古老的自发早期民间艺术发展为具有完整要素的综合性的汉族民俗舞蹈艺术。
志丹羊皮扇鼓属于文场鼓舞艺术，男女均可表演。一般采用男50人、女50人的队列方阵。男者头扎红布巾、上穿白马夹、下穿灯笼裤、足蹬黑布鞋；女者头扎花头饰、上穿红绣衣、下穿绿彩裤、足蹬绣花鞋。舞时男女双方左手拿鼓、右手拿槌，在铿锵热烈的锣鼓声及豪情奔放的唢呐声中，不断变换队形，变换动作，时而激烈时而平缓，鼓声清脆环声宏亮。在鼓声、环声、唢呐声、打击乐声中，辅以优美的形体动作和古老的民族艺术服饰，使之成为彩色的世界、艺术的海洋。其音色清脆嘹亮，动作粗犷剽悍，服饰奇异无比,富有特色给人以精神和力量。
志丹羊皮扇鼓的表现形式有行进鼓舞和场地鼓舞两种。动作主要有鞔头鼓、踢腿转身鼓、对鼓、跑鼓等基本套路。韵律由深沉到欢快，心情表露阳刚正气，显现出抗争奋斗气概，于飘逸中见英姿，深厚中见灵泛。
（一）鞔头鼓
鞔头鼓动作的套路为：舞者先上左脚，再上右脚，在走第四步的同时，左手绕过头顶配合身体旋转180度，然后面向起点。这样的动作循环往复，便构成了鞔头鼓。
（二）踢腿转身鼓
踢腿转身鼓的动作套路为：舞者左右手在第一小节第一拍时同时举起击鼓，然后迈出左腿；第二小节第一拍左右手下移至两腿间击鼓；第三小节第一拍转身击鼓面向起点；第四小节第一拍转身返回原位。打击乐节奏欢快激越,声震长空。在大鼓、堂鼓、大钹、小钹的有机运用下，气壮山河趋时壮观。
（三）对鼓
对鼓的动作套路为：男女演员面对面表演。第一拍时舞者头部和上身向左方倾斜击鼓；第二拍向右方倾斜击鼓;第三拍、第四拍相同于第一、第二拍；第五拍、第六拍时演员向前迈左脚，转身180度击鼓；与此同时面向相反方向击鼓，第七拍返回原位。下一个环节循环往复，打击乐速度可快可慢，视情而定。
（四）跑鼓
跑鼓的动作一般用于行进表演，有时场地表演也用。主要用于表演队伍之间的衔接。如队形距离松远，则运用跑鼓动作，以快速整理队伍恢复队形。跑鼓的基本动作为边跑边舞。时而舞姿粗犷豪放，时而温柔平稳。打击乐谱同鞔头鼓乐谱。
志丹羊皮扇鼓的队形排列一般采用双数排列。在行进表演时一般为四行横向排列，有时也可横向二行排列。在四行排列时，男女有时交错排列，有时男外女内，有时女外男内。在二行排列时，男女各为一排纵向排列，有时也将女演员全部排在前面，男演员随后，但此种排列法运用较少。在场地表演时运用多种几何图形，如圆形、方形、品字形、三角形等；有时摆出许多字型和数字。
志丹羊皮扇鼓的打击乐非常丰富、运用自如。主要击乐为大鼓、大钹，辅以堂鼓、小钗。经过艺术家们精心编配和音色组合，使之形成了一部较为完整的音乐体系。
志丹羊皮扇鼓在吹奏乐运用上独具匠心，风格独特。为了突出民族特色和地方风格，主要采用陕北人民非常熟悉的歌颂刘志丹将军的民歌《刘志丹颂》为常用曲调。在此基础上将陕北人民喜闻乐见的陕北唢呐曲《得胜回营》《大摆队》、《十对红》等曲牌交错运用，有时也将一些现代歌曲及流行音乐运用在扇鼓音乐中。是陕西省非物质文化遗产保护项目。